L'experiència xinesa de la COVID-19

El virus COVID-19 es va identificar per primera vegada a la Xina el desembre de 2019, tot i que l'escala del problema només es va fer evident durant les vacances de l'Any Nou Xinès a finals de gener.Des d'aleshores, el món ha observat amb una preocupació creixent com el virus s'ha estès.Més recentment, el focus de l'atenció s'ha allunyat de la Xina i hi ha una ansietat creixent sobre l'escala de la infecció a Europa, els Estats Units i parts de l'Orient Mitjà.

No obstant això, hi ha hagut notícies encoratjadores de la Xina, ja que el nombre de nous casos s'ha alentit dràsticament fins al punt que les autoritats han obert grans parts de la província de Hubei que fins ara havien estat subjectes a bloqueig i tenen previst obrir en gran mesura la ciutat. de Wuhan el 8 d'abril.Els líders empresarials internacionals reconeixen que la Xina es troba en una etapa diferent del cicle pandèmic de la COVID-19 en comparació amb moltes altres economies importants.Això s'ha il·lustrat recentment amb el següent:

  • El 19 de març va ser el primer dia des de l'esclat de la crisi que la Xina no va notificar cap nova infecció, excepte els casos que van involucrar persones que arribaven de ciutats fora de la RPC i, tot i que s'han continuat informant alguns casos d'infeccions, les xifres segueixen sent baixes.
  • El 13 de març, Apple va anunciar que tancava temporalment totes les seves botigues a tot el món, excepte les de la gran Xina; uns dies després, el fabricant de joguines LEGO va anunciar de manera similar que tancaria totes les seves botigues a tot el món, excepte les de la RPC.
  • Disney ha tancat els seus parcs temàtics als Estats Units i Europa, però està reobrint parcialment el seu parc a Xangai com a part d'un "reobertura gradual.

A principis de març, l'OMS va inspeccionar el progrés a la Xina, fins i tot a Wuhan i el doctor Gauden Galea, el seu representant allà, ha afirmat que COVID-19 "és una epidèmia que s'ha anat trencant a mesura que anava creixent i s'ha aturat en el seu camí.Això queda molt clar a partir de les dades que tenim així com de les observacions que podem veure a la societat en general (Notícies de l'ONU citades el dissabte 14 de març)”.

Els empresaris de tot el món són massa conscients que la gestió del virus COVID-19 és complexa.Moltes parts mòbils s'han de tenir en compte a l'hora de planificar el seu impacte probable i les oportunitats que hi pot haver per mitigar el dany causat per la seva propagació.Tenint en compte els avenços recents a la Xina, molts membres de la comunitat empresarial (especialment els que tenen interessos a la Xina) volen aprendre més sobre l'experiència de la Xina.

És evident que no totes les mesures adoptades per la Xina seran adequades per a altres països i les circumstàncies i múltiples factors afectaran l'enfocament preferit.A continuació es descriuen algunes de les mesures adoptades a la RPC.

Resposta d'emergènciaLlei

  • La Xina va establir un sistema d'alerta d'incidències d'emergència en virtut de la Llei de resposta d'emergència de la RPC, que permetia als governs locals emetre advertències d'emergència, inclosa l'emissió d'indicacions i ordres específiques.
  • Tots els governs provincials van emetre respostes de Nivell 1 a finals de gener (el nivell 1 és el més alt dels quatre nivells d'emergència disponibles), que els va proporcionar una base legal perquè prenguessin mesures urgents, com ara el tancament o les restriccions a l'ús de llocs susceptibles de veure's afectat per la crisi de la COVID-19 (incloent-hi el tancament de restaurants o els requisits que aquestes empreses ofereixin només un servei de lliurament o per emportar);controlar o limitar les activitats susceptibles de provocar una major propagació del virus (tancament de gimnasos i cancel·lació de grans reunions i conferències);ordenar que els equips i personal de rescat d'emergència estiguin disponibles i assignant recursos i equipament.
  • Ciutats com Xangai i Pequín també han emès guies sobre la represa dels negocis per part d'oficines i fàbriques.Per exemple, Pequín continua exigint el treball a distància, la regulació de la densitat de persones al lloc de treball i les restriccions a l'ús d'ascensors i ascensors.

Cal assenyalar que aquests requisits s'han revisat amb freqüència, i s'han reforçat quan calia, però també s'han suavitzat gradualment quan les millores de les condicions ho han permès.Pequín i Xangai han vist reobrir moltes botigues, centres comercials i restaurants i, a Xangai i altres ciutats, també s'han reobert les instal·lacions d'oci i oci, tot i que totes estan subjectes a normes de distanciament social, com ara restriccions al nombre de visitants permesos als museus.

Tancament de negocis i indústria

Les autoritats xineses van tancar Wuhan el 23 de gener i, posteriorment, gairebé totes les altres ciutats de la província de Hubei.Durant el període posterior a l'Any Nou xinès, ells:

  • S'ha ampliat les vacances de l'any nou xinès a tot el país fins al 2 de febrer i a determinades ciutats, inclosa Xangai, efectivament fins al 9 de febrer, per evitar que la població torni a les principals ciutats amb autobusos, trens i avions plens de gent.Aquest potser va ser un pas en el desenvolupament dedistanciament social.
  • Les autoritats xineses van imposar ràpidament requisits pel que fa als arranjaments de tornada a la feina, animant la gent a treballar de forma remota i demanant a les persones que es posin en quarantena durant 14 dies (això era obligatori a Xangai, però, inicialment, només una recomanació a Pequín, excepte per a qualsevol persona que havia viatjat a la província de Hubei).
  • Diversos llocs públics, com ara museus i diversos negocis d'entreteniment, com ara cinemes, atraccions d'atraccions, es van tancar a finals de gener, a l'inici de les vacances, tot i que des d'aleshores s'ha permès que alguns tornin a obrir a mesura que milloren les condicions.
  • Les persones havien de portar màscares a tots els llocs públics, inclosos els trens subterranis, aeroports, centres comercials i edificis d'oficines.

Restriccions de moviment

  • Al principi, es van introduir restriccions de moviment a Wuhan i bona part de la província de Hubei, essencialment requerint que la gent es quedés a casa.Aquesta política es va estendre a les regions de la Xina durant períodes de temps, tot i que moltes d'aquestes restriccions, excepte les de Wuhan, s'han alleujat o aixecat per complet.
  • També hi va haver accions primerenques pel que fa als enllaços de transport entre ciutats (i, en alguns casos, entre pobles i pobles) amb l'objectiu d'aïllar les zones infectades i limitar la propagació del virus.
  • De manera significativa, cal assenyalar que, tot i que Wuhan ha patit molt, el nombre total de casos identificats a Pequín i Xangai (ambdues ciutats amb més de 20 milions d'habitants cadascuna) només ha estat de 583 i 526 respectivament, a 3 d'abril, amb noves novetats. les infeccions gairebé s'han eliminat, llevat d'un nombre reduït d'individus arribats de l'estranger (les anomenades infeccions importades).

Vigilància dels infectats i prevenció de les infeccions creuades

  • Les autoritats de Xangai van introduir un sistema que exigeix ​​que tota la direcció de l'edifici d'oficines comprove el moviment recent dels membres del personal i sol·liciti l'aprovació per a cada persona que vulgui entrar.
  • La direcció dels edificis d'oficines també estava obligat a comprovar diàriament la temperatura corporal del personal i aquests procediments es van estendre ràpidament als hotels, grans botigues i altres llocs públics; de manera significativa, aquests controls han implicat informes i divulgació (tota persona que entra a un edifici ha de proporcionar el seu nom i número de telèfon com a part del procés de control de la temperatura).
  • Els governs provincials, inclosos Pequín i Xangai, van delegar molta autoritat als consells de barri locals, que van prendre mesures per fer complir aquests acords de quarantena als blocs d'apartaments.
  • Gairebé totes les ciutats han promogut l'ús d'un "codi sanitari” (visualitzat en telèfons mòbils) generat mitjançant l'ús de la tecnologia de big data (pensat per fer ús de la informació recollida dels sistemes de bitllets de tren i d'avió, sistemes hospitalaris, procediments de control de temperatura d'oficines i fàbriques, així com altres fonts).Les persones reben un codi, amb les persones que estan malaltes o amb exposició a regions que se sap greument afectades pel virus reben un codi vermell o groc (segons les normes locals), mentre que altres que no es consideren d'alt risc reben un de verd. .Ara els sistemes de transport públic, restaurants i supermercats requereixen un codi verd com a passi d'entrada.La Xina ara està intentant construir un país "codi sanitari”, de manera que no cal sol·licitar un codi per a cada ciutat.
  • A Wuhan, es van visitar gairebé totes les llars per identificar i aïllar les infeccions i a Pequín i Xangai la direcció de les oficines i les fàbriques han treballat estretament amb les autoritats locals, informant de les temperatures dels empleats i de la identitat dels malalts.

Gestió de la recuperació

La Xina ha implementat una sèrie de mesures que inclouen les següents:

  • Quarantena: a mesura que el nombre d'infeccions ha disminuït, la Xina ha introduït regles de quarantena estrictes que han impedit que les persones a l'estranger entrin a la Xina i han fet que les persones estiguin subjectes a requisits de quarantena, més recentment quarantena obligatòria de 14 dies en un hotel/instal·lació governamental.
  • La Xina ha exigit regles cada cop més estrictes pel que fa als informes de salut i la higiene.Tots els llogaters d'edificis d'oficines a Pequín han de signar certes cartes que accepten complir amb les instruccions del govern i treballar estretament amb les empreses de gestió d'oficines, i exigir al seu personal que subscrigui cartes de compromís a favor del govern pel que fa al compliment de la llei i de determinats requisits d'informació, així com un acord per no difondre "informació falsa" (que reflecteix una preocupació similar sobre el que en alguns països es coneix com a notícies falses).
  • La Xina va implementar una sèrie de mesures que constitueixen essencialment un distanciament social, com ara limitar el nombre de persones que poden utilitzar els restaurants i, en particular, regular la distància entre persones i entre taules.Mesures similars s'apliquen a les oficines i altres negocis de moltes ciutats. Els empresaris de Pequín han rebut l'ordre de permetre que només el 50% de la seva força de treball assisteixi al seu lloc de treball, i tots els altres han de treballar a distància.
  • Tot i que la Xina ha començat a alleujar les restriccions als museus i llocs públics, no obstant això, s'han introduït regulacions per limitar el nombre de persones que accedeixen i exigir que les persones portin màscares per reduir el risc de contaminació per virus.S'ha informat que algunes atraccions cobertes s'han ordenat que tornin a tancar després de la reobertura.
  • La Xina ha delegat una responsabilitat considerable de la implementació als consells de barri locals per garantir que es facin els acords locals d'aplicació i observació i que els consells col·laborin estretament amb les empreses de gestió tant en edificis d'oficines com en edificis residencials per garantir que es compleixin estrictament les normes.

Avançant

A més de l'anterior, la Xina ha fet una sèrie de declaracions destinades a ajudar les empreses a sobreviure durant aquest període difícil i estabilitzar el comerç i la inversió estrangera.

  • La Xina està prenent diverses mesures de suport per suavitzar l'impacte considerable de la COVID-19 en les empreses, com ara sol·licitar als propietaris estatals que redueixin o eximeixin el lloguer i animant els propietaris privats a fer el mateix.
  • S'han introduït mesures d'exempció i reducció de les cotitzacions socials de l'empresari, l'exempció de l'IVA per als contribuents de petita escala greument afectats, l'ampliació del termini màxim de compensació de pèrdues el 2020 i l'ajornament de les dates de pagament d'impostos i assegurances socials.
  • Hi ha hagut declaracions recents del Consell d'Estat, del MOFCOM (Ministeri de Comerç) i de la NDRC (Comissió Nacional de Desenvolupament i Reforma) sobre la intenció de la Xina de facilitar la inversió estrangera (s'espera que els sectors financer i de vehicles de motor en particular se'n beneficiïn). d'aquestes relaxacions).
  • La Xina fa temps que està reformant la seva llei d'inversió estrangera.Tot i que el marc s'ha promulgat, s'espera una regulació més detallada sobre com funcionarà el nou règim amb precisió.
  • La Xina ha destacat el seu objectiu d'eliminar les diferències entre les empreses amb inversió estrangera i les empreses nacionals i garantir l'equitat i la igualtat de tracte al mercat xinès.
  • Com s'ha assenyalat anteriorment, la Xina ha adoptat un enfocament flexible a les diverses restriccions que ha imposat als nuclis de població.A mesura que s'obre Hubei, hi ha hagut un nou focus sobre la necessitat de precaució sobre els riscos associats als pacients asimptomàtics.Està fent nous esforços per investigar més els riscos i els alts funcionaris han fet declaracions advertint a la gent de Wuhan i d'altres llocs que segueixin prenent precaucions.

Hora de publicació: 08-abril-2020