Virus COVID-19 lần đầu tiên được xác định ở Trung Quốc vào tháng 12 năm 2019, mặc dù quy mô của vấn đề chỉ trở nên rõ ràng trong kỳ nghỉ Tết Nguyên đán vào cuối tháng 1.Kể từ đó, thế giới đã theo dõi với mối lo ngại ngày càng tăng khi vi-rút lây lan.Gần đây nhất, tâm điểm của sự chú ý đã rời khỏi Trung Quốc và ngày càng có nhiều lo lắng về quy mô lây nhiễm ở Châu Âu, Hoa Kỳ và một số khu vực ở Trung Đông.

Tuy nhiên, đã có tin tức đáng khích lệ từ Trung Quốc khi số ca mắc mới đã chậm lại đáng kể đến mức chính quyền đã mở cửa phần lớn tỉnh Hồ Bắc cho đến nay vẫn bị phong tỏa và đang lên kế hoạch mở cửa phần lớn thành phố của Vũ Hán vào ngày 8 tháng 4.Các nhà lãnh đạo doanh nghiệp quốc tế đang nhận ra rằng Trung Quốc đang ở một giai đoạn khác trong chu kỳ đại dịch COVID-19 so với nhiều nền kinh tế lớn khác.Điều này gần đây đã được minh họa bằng những điều sau đây:

• Ngày 19 tháng 3 là ngày đầu tiên kể từ khi bùng phát cuộc khủng hoảng mà Trung Quốc báo cáo không có ca nhiễm mới nào, ngoại trừ các trường hợp liên quan đến các cá nhân đến từ các thành phố bên ngoài CHND Trung Hoa và mặc dù vẫn tiếp tục có một số trường hợp nhiễm được báo cáo, nhưng số lượng vẫn ở mức thấp.
• Apple đã thông báo vào ngày 13 tháng 3 rằng họ sẽ tạm thời đóng cửa tất cả các cửa hàng của mình trên toàn thế giới ngoại trừ những cửa hàng ở Trung Quốc rộng lớn hơn - sau đó vài ngày, nhà sản xuất đồ chơi LEGO cũng thông báo tương tự rằng họ sẽ đóng cửa tất cả các cửa hàng của mình trên toàn thế giới ngoại trừ những cửa hàng ở CHND Trung Hoa.
• Disney đã đóng cửa các công viên chủ đề của mình ở Hoa Kỳ và Châu Âu nhưng đang mở lại một phần công viên của mình ở Thượng Hải như một phần của “mở lại theo giai đoạn.”

Vào đầu tháng 3, WHO đã kiểm tra tiến độ ở Trung Quốc, bao gồm cả ở Vũ Hán và Tiến sĩ Gauden Galea, đại diện của WHO ở đó, đã tuyên bố rằng COVID-19 “là một dịch bệnh đã bị dập tắt khi nó đang phát triển và dừng lại trên đường đi của nó.Điều này rất rõ ràng từ dữ liệu mà chúng tôi có cũng như những quan sát mà chúng ta có thể thấy trong xã hội nói chung (UN News trích dẫn vào thứ bảy ngày 14 tháng 3)”.

Các doanh nhân trên khắp thế giới đều nhận thức rõ rằng việc quản lý vi-rút COVID-19 rất phức tạp.Nhiều bộ phận chuyển động cần được tính đến khi lập kế hoạch về tác động có thể xảy ra của nó và các cơ hội có thể có để giảm thiểu thiệt hại do sự lây lan của nó gây ra.Với những diễn biến gần đây ở Trung Quốc, nhiều người trong cộng đồng doanh nghiệp (đặc biệt là những người có lợi ích ở Trung Quốc) muốn tìm hiểu thêm về kinh nghiệm của Trung Quốc.

Rõ ràng không phải tất cả các biện pháp được Trung Quốc áp dụng sẽ phù hợp với các quốc gia khác và hoàn cảnh cũng như nhiều yếu tố sẽ ảnh hưởng đến cách tiếp cận được ưu tiên.Phần sau đây phác thảo một số biện pháp được thực hiện tại CHND Trung Hoa.

Phản hồi khẩn cấpPháp luật

• Trung Quốc đã thiết lập một hệ thống cảnh báo sớm sự cố khẩn cấp theo Luật Ứng phó Khẩn cấp của CHND Trung Hoa, cho phép chính quyền địa phương đưa ra các cảnh báo khẩn cấp bao gồm việc ban hành các hướng dẫn và mệnh lệnh có mục tiêu cụ thể.

• Tất cả các chính quyền cấp tỉnh đã ban hành các biện pháp ứng phó Cấp độ 1 vào cuối tháng 1 (cấp độ một là cấp độ khẩn cấp cao nhất trong bốn cấp độ khẩn cấp hiện có), cung cấp cơ sở pháp lý để họ thực hiện các biện pháp khẩn cấp như đóng cửa hoặc hạn chế sử dụng những địa điểm có khả năng xảy ra cháy nổ. bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng COVID-19 (bao gồm cả việc đóng cửa các nhà hàng hoặc yêu cầu các doanh nghiệp đó chỉ cung cấp dịch vụ giao hàng hoặc mang đi);kiểm soát hoặc hạn chế các hoạt động có thể làm vi-rút lây lan thêm (đóng cửa các phòng tập thể dục và hủy bỏ các cuộc họp và hội nghị lớn);ra lệnh cho các đội cứu hộ khẩn cấp và nhân viên sẵn sàng và phân bổ các nguồn lực và thiết bị.
• Các thành phố như Thượng Hải và Bắc Kinh cũng đã ban hành hướng dẫn về việc các văn phòng và nhà máy nối lại hoạt động kinh doanh.Ví dụ, Bắc Kinh tiếp tục yêu cầu làm việc từ xa, quy định mật độ người tại nơi làm việc và hạn chế sử dụng thang máy.

Cần lưu ý rằng các yêu cầu này đã được xem xét thường xuyên và tăng cường khi cần thiết nhưng cũng dần dần nới lỏng khi các điều kiện được cải thiện.Bắc Kinh và Thượng Hải đều chứng kiến ​​nhiều cửa hàng, trung tâm thương mại và nhà hàng mở cửa trở lại, đồng thời ở Thượng Hải và các thành phố khác, các cơ sở giải trí và thư giãn cũng đã mở cửa trở lại, mặc dù tất cả đều phải tuân theo các quy tắc giãn cách xã hội, chẳng hạn như hạn chế số lượng khách được phép vào bảo tàng.

Đóng cửa doanh nghiệp và ngành công nghiệp

Chính quyền Trung Quốc đã phong tỏa Vũ Hán vào ngày 23 tháng 1 và sau đó là gần như tất cả các thành phố khác ở tỉnh Hồ Bắc.Trong khoảng thời gian sau Tết Nguyên Đán, họ:

• Kéo dài kỳ nghỉ Tết Nguyên đán trên toàn quốc cho đến ngày 2 tháng 2 và ở một số thành phố, bao gồm cả Thượng Hải, có hiệu lực đến ngày 9 tháng 2, để ngăn người dân quay trở lại các thành phố lớn trên các chuyến xe buýt, tàu hỏa và máy bay đông đúc.Đây có lẽ là một bước tiến trong sự phát triển củahạn chế tiếp xúc xã hội.
• Chính quyền Trung Quốc đã nhanh chóng áp đặt các yêu cầu liên quan đến sắp xếp quay trở lại làm việc, khuyến khích mọi người làm việc từ xa và yêu cầu mọi người tự cách ly trong 14 ngày (điều này là bắt buộc ở Thượng Hải nhưng ban đầu chỉ là khuyến nghị ở Bắc Kinh trừ những người đã đi du lịch đến tỉnh Hồ Bắc).
• Một loạt địa điểm công cộng bao gồm bảo tàng và các cơ sở kinh doanh giải trí khác nhau như rạp chiếu phim, điểm vui chơi giải trí đã đóng cửa vào cuối tháng 1, khi bắt đầu kỳ nghỉ lễ, mặc dù một số đã được phép mở cửa trở lại khi điều kiện được cải thiện.
• Mọi người được yêu cầu đeo khẩu trang ở tất cả những nơi công cộng, kể cả trên tàu điện ngầm, sân bay, trung tâm mua sắm và tòa nhà văn phòng.

Hạn chế di chuyển

• Ngay từ đầu, các hạn chế di chuyển đã được đưa ra ở Vũ Hán và phần lớn tỉnh Hồ Bắc, về cơ bản yêu cầu mọi người ở nhà.Chính sách này đã được mở rộng đến các khu vực trên khắp Trung Quốc trong một khoảng thời gian, mặc dù nhiều hạn chế như vậy, trừ những hạn chế ở Vũ Hán, đã được nới lỏng hoặc dỡ bỏ hoàn toàn.
• Cũng đã có hành động sớm liên quan đến các tuyến giao thông giữa các thành phố (và trong một số trường hợp, giữa các thị trấn và làng mạc) nhằm đảm bảo rằng các khu vực bị nhiễm bệnh được cách ly và hạn chế sự lây lan của vi-rút.
• Đáng chú ý, cần lưu ý rằng mặc dù Vũ Hán đã chịu thiệt hại nặng nề, nhưng tổng số trường hợp được xác định ở Bắc Kinh và Thượng Hải (cả hai thành phố có dân số trên 20 triệu người mỗi thành phố) chỉ lần lượt là 583 và 526, tính đến ngày 3 tháng 4, với các ca nhiễm mới gần đây. các bệnh nhiễm trùng gần như đã được loại bỏ trừ một số ít cá nhân đến từ nước ngoài (được gọi là nhiễm trùng nhập khẩu).

Giám sát người nhiễm bệnh và ngăn ngừa lây nhiễm chéo

• Chính quyền Thượng Hải đã đưa ra một hệ thống yêu cầu tất cả ban quản lý tòa nhà văn phòng kiểm tra việc di chuyển gần đây của các nhân viên và xin phép từng cá nhân muốn vào.
• Ban quản lý các tòa nhà văn phòng cũng được yêu cầu kiểm tra nhiệt độ cơ thể của nhân viên hàng ngày và quy trình này nhanh chóng được mở rộng tới các khách sạn, cửa hàng lớn và những nơi công cộng khác – đáng chú ý là những cuộc kiểm tra này liên quan đến việc báo cáo và tiết lộ thông tin (mọi người vào tòa nhà đều phải cung cấp tên và số điện thoại của họ như một phần của quá trình theo dõi nhiệt độ).
• Chính quyền các tỉnh bao gồm Bắc Kinh và Thượng Hải đã ủy quyền nhiều quyền hạn cho các hội đồng khu phố địa phương, những người đã thực hiện các biện pháp để thực thi các thỏa thuận kiểm dịch như vậy trong các khu chung cư.
• Hầu như tất cả các thành phố đã thúc đẩy việc sử dụng một “mã sức khỏe” (hiển thị trên điện thoại di động) được tạo ra thông qua việc sử dụng công nghệ dữ liệu lớn (được cho là sử dụng thông tin thu thập được từ hệ thống vé máy bay và đường sắt, hệ thống bệnh viện, quy trình theo dõi nhiệt độ văn phòng và nhà máy, cũng như các nguồn khác).Các cá nhân được cung cấp một mã, với những người bị bệnh hoặc tiếp xúc với các khu vực được biết là bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi vi-rút sẽ nhận được mã màu đỏ hoặc vàng (tùy thuộc vào quy tắc địa phương), trong khi những người khác không được coi là có nguy cơ cao sẽ nhận được mã màu xanh lá cây .Mã xanh hiện đang được các hệ thống giao thông công cộng, nhà hàng và siêu thị yêu cầu làm thẻ ra vào.Trung Quốc hiện đang cố gắng xây dựng một “mã sức khỏe” hệ thống để bạn không cần đăng ký mã cho từng thành phố.
• Ở Vũ Hán, hầu hết mọi hộ gia đình đều được đến thăm để xác định và cách ly các ca nhiễm bệnh, còn ở Bắc Kinh và Thượng Hải, ban quản lý nhà máy và văn phòng đã hợp tác chặt chẽ với chính quyền địa phương, báo cáo nhiệt độ của nhân viên và danh tính của những người bị bệnh.

Quản lý phục hồi

Trung Quốc đã thực hiện một loạt các biện pháp bao gồm: -

• Kiểm dịch – do số ca nhiễm bệnh đã giảm, Trung Quốc đã đưa ra các quy tắc kiểm dịch ngày càng nghiêm ngặt nhằm ngăn cản các cá nhân từ nước ngoài vào Trung Quốc và khiến các cá nhân phải tuân theo các yêu cầu kiểm dịch, gần đây nhất là 14 ngày kiểm dịch bắt buộc tại một khách sạn/cơ sở của chính phủ.
• Trung Quốc đã yêu cầu các quy tắc ngày càng nghiêm ngặt liên quan đến báo cáo sức khỏe và vệ sinh.Tất cả những người thuê tòa nhà văn phòng ở Bắc Kinh cần ký một số thư nhất định đồng ý tuân thủ chỉ đạo của chính phủ và hợp tác chặt chẽ với các công ty quản lý văn phòng, đồng thời yêu cầu nhân viên của họ ký vào các thư cam kết ủng hộ chính phủ về việc tuân thủ luật pháp và một số vấn đề nhất định. các yêu cầu báo cáo, cũng như thỏa thuận không truyền bá “thông tin sai lệch” (phản ánh mối lo ngại tương tự về những gì ở một số quốc gia được gọi là tin giả).
• Trung Quốc đã thực hiện một loạt các biện pháp về cơ bản tạo nên sự xa cách xã hội, chẳng hạn như hạn chế số lượng người có thể sử dụng nhà hàng và đặc biệt là quy định khoảng cách giữa mọi người và giữa các bàn.Các biện pháp tương tự cũng áp dụng cho các văn phòng và doanh nghiệp khác ở nhiều thành phố. Người sử dụng lao động ở Bắc Kinh được chỉ đạo chỉ cho phép 50% lực lượng lao động của họ có mặt tại nơi làm việc, còn tất cả những người khác được yêu cầu làm việc từ xa.
• Mặc dù Trung Quốc đã bắt đầu nới lỏng các hạn chế đối với viện bảo tàng và những nơi công cộng, nhưng các quy định vẫn được đưa ra để hạn chế số lượng người vào cửa và yêu cầu mọi người đeo khẩu trang để giảm nguy cơ lây nhiễm vi-rút.Được biết, một số điểm tham quan trong nhà đã được lệnh đóng cửa trở lại sau khi mở cửa trở lại.
• Trung Quốc đã giao trách nhiệm thực thi đáng kể cho các hội đồng khu phố địa phương để đảm bảo việc thực thi và sắp xếp quan sát tại địa phương được thực hiện và các hội đồng hợp tác chặt chẽ với các công ty quản lý đối với cả tòa nhà văn phòng và tòa nhà dân cư để đảm bảo rằng các quy tắc được tuân thủ nghiêm ngặt.

Tiến về phía trước

Ngoài những điều trên, Trung Quốc đã đưa ra một số tuyên bố nhằm giúp các doanh nghiệp tồn tại trong giai đoạn thử thách này và ổn định thương mại và đầu tư nước ngoài.

• Trung Quốc đang thực hiện nhiều biện pháp hỗ trợ khác nhau để giảm bớt tác động đáng kể của COVID-19 đối với các doanh nghiệp, bao gồm yêu cầu chủ nhà thuộc sở hữu nhà nước giảm hoặc miễn tiền thuê nhà và khuyến khích chủ nhà tư nhân làm điều tương tự.
• Các biện pháp đã được đưa ra như miễn và giảm đóng góp bảo hiểm xã hội của người sử dụng lao động, miễn thuế VAT cho những người nộp thuế quy mô nhỏ bị ảnh hưởng nghiêm trọng, kéo dài thời hạn chuyển sang lỗ tối đa vào năm 2020 và hoãn ngày nộp thuế và bảo hiểm xã hội.
• Gần đây đã có những tuyên bố từ Hội đồng Nhà nước, MOFCOM (Bộ Thương mại) và NDRC (Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia) về ý định của Trung Quốc nhằm làm cho đầu tư nước ngoài dễ dàng hơn (đặc biệt là lĩnh vực tài chính và xe cơ giới sẽ được hưởng lợi). từ những thư giãn này).
• Trung Quốc đã cải cách luật đầu tư nước ngoài được một thời gian.Mặc dù khuôn khổ đã được ban hành, các quy định chi tiết hơn về cách thức hoạt động chính xác của chế độ mới vẫn được kỳ vọng.
• Trung Quốc đã nhấn mạnh mục tiêu của mình là xóa bỏ sự khác biệt giữa các công ty có vốn đầu tư nước ngoài và các công ty trong nước, đồng thời đảm bảo sự công bằng và đối xử bình đẳng trong thị trường Trung Quốc.
• Như đã lưu ý ở trên, Trung Quốc đã thực hiện một cách tiếp cận linh hoạt đối với các hạn chế khác nhau mà nước này áp đặt đối với các trung tâm dân cư.Khi Hồ Bắc mở cửa, đã có một trọng tâm mới liên quan đến sự cần thiết phải thận trọng về những rủi ro liên quan đến bệnh nhân không có triệu chứng.Nó đang có những nỗ lực mới để nghiên cứu thêm về các rủi ro và các quan chức cấp cao đã đưa ra tuyên bố cảnh báo người dân ở Vũ Hán và các nơi khác tiếp tục đề phòng.