Virus COVID-19 prvi je put identificiran u Kini u prosincu 2019., iako je razmjer problema postao očit tek tijekom kineskih novogodišnjih praznika krajem siječnja.Od tada svijet sa sve većom zabrinutošću promatra kako se virus širi.Nedavno se fokus pozornosti pomaknuo s Kine i raste zabrinutost zbog razmjera zaraze u Europi, Sjedinjenim Državama i dijelovima Bliskog istoka.

Međutim, stižu ohrabrujuće vijesti iz Kine jer se broj novih slučajeva dramatično usporio do te mjere da su vlasti otvorile velike dijelove provincije Hubei koji su do sada bili pod karantinom i planiraju uvelike otvoriti grad. u Wuhanu 8. travnja.Međunarodni poslovni čelnici prepoznaju da je Kina u različitoj fazi ciklusa pandemije COVID-19 u usporedbi s mnogim drugim velikim gospodarstvima.Ovo je nedavno ilustrirano sljedećim:

• 19. ožujka bio je prvi dan od izbijanja krize da Kina nije prijavila nikakve nove infekcije, osim slučajeva koji su uključivali pojedince koji su stigli iz gradova izvan NR Kine i iako je i dalje bilo prijavljenih slučajeva infekcija, brojke su i dalje niske.
• Apple je 13. ožujka objavio da privremeno zatvara sve svoje trgovine diljem svijeta osim onih u široj Kini – nakon toga je nekoliko dana kasnije proizvođač igračaka LEGO objavio da će zatvoriti sve svoje trgovine diljem svijeta osim onih u NR Kini.
• Disney je zatvorio svoje tematske parkove u Sjedinjenim Državama i Europi, ali djelomično ponovno otvara svoj park u Šangaju kao dio “postupno ponovno otvaranje.”

Početkom ožujka WHO je provjerio napredak u Kini, uključujući Wuhan, a dr. Gauden Galea, tamošnji predstavnik, izjavio je da je COVID-19 "je epidemija koja je suzbijena dok je rasla i zaustavljena na svom putu.To je vrlo jasno iz podataka koje imamo kao i zapažanja koja možemo vidjeti u društvu općenito (UN News citirane u subotu 14. ožujka)”.

Poslovni ljudi diljem svijeta itekako su svjesni da je upravljanje virusom COVID-19 složeno.Mnogi pokretni dijelovi moraju se uzeti u obzir kada se planira njegov vjerojatni utjecaj i mogućnosti koje bi mogle postojati za ublažavanje štete koja nastaje njegovim širenjem.S obzirom na nedavni razvoj događaja u Kini, mnogi u poslovnoj zajednici (osobito oni koji imaju interese u Kini) žele saznati više o iskustvu Kine.

Jasno je da neće sve mjere koje je usvojila Kina biti prikladne za druge zemlje i da će okolnosti i više čimbenika utjecati na preferirani pristup.U nastavku su navedene neke od mjera poduzetih u NR Kini.

Hitni odgovorZakon

• Kina je uspostavila sustav ranog upozoravanja na hitne incidente prema Zakonu o hitnim reakcijama NRK-a, dopuštajući lokalnim vlastima izdavanje hitnih upozorenja uključujući izdavanje posebnih ciljanih uputa i naloga.

• Sve pokrajinske vlade objavile su odgovore razine 1 krajem siječnja (razina jedan je najviša od četiri dostupne razine hitnosti), što im je pružilo pravnu osnovu za poduzimanje hitnih mjera kao što je zatvaranje ili ograničenja korištenja mjesta koja bi mogla biti pogođeni krizom izazvanom COVID-19 (uključujući zatvaranje restorana ili zahtjeve da takve tvrtke pružaju samo uslugu dostave ili hrane za van);kontroliranje ili ograničavanje aktivnosti koje bi mogle uzrokovati daljnje širenje virusa (zatvaranje teretana i otkazivanje velikih sastanaka i konferencija);naređivanje hitnih spasilačkih timova i osoblja da budu dostupni i dodjeljivanje sredstava i opreme.
• Gradovi poput Šangaja i Pekinga također su izdali smjernice u vezi s nastavkom poslovanja ureda i tvornica.Na primjer, Peking i dalje zahtijeva rad na daljinu, regulaciju gustoće ljudi na radnom mjestu i ograničenja korištenja dizala i dizala.

Treba napomenuti da su ovi zahtjevi često preispitivani i pojačani kada je to bilo potrebno, ali i postupno ublažavani tamo gdje su poboljšanja uvjeta dopuštala.I u Pekingu i u Šangaju ponovno su otvorene mnoge trgovine, trgovački centri i restorani, au Šangaju i drugim gradovima ponovno su otvoreni sadržaji za zabavu i slobodno vrijeme, iako svi podliježu pravilima socijalnog distanciranja, kao što su ograničenja broja posjetitelja koji mogu ući u muzeje.

Zatvaranje poslovanja i industrije

Kineske vlasti zatvorile su Wuhan 23. siječnja, a potom i gotovo sve druge gradove u provinciji Hubei.U razdoblju nakon kineske Nove godine oni:

• Produžili kineske novogodišnje praznike u cijeloj zemlji do 2. veljače, au određenim gradovima, uključujući Šangaj, efektivno do 9. veljače, kako bi spriječili stanovništvo da se vraća u veće gradove prepunim autobusima, vlakovima i zrakoplovima.Ovo je možda bio korak u razvojusocijalno distanciranje.
• Kineske vlasti brzo su nametnule zahtjeve u vezi s aranžmanima povratka na posao, potičući ljude da rade na daljinu i tražeći od njih samoizolaciju od 14 dana (ovo je bilo obavezno u Šangaju, ali, u početku, samo preporuka u Pekingu, osim u odnosu na bilo koga tko otputovao u provinciju Hubei).
• Niz javnih mjesta, uključujući muzeje i razne zabavne djelatnosti kao što su kina, zabavne atrakcije, zatvorena su krajem siječnja, na početku praznika, iako je nekima u međuvremenu dopušteno ponovno otvaranje kako su se uvjeti poboljšali.
• Ljudi su morali nositi maske na svim javnim mjestima, uključujući podzemne vlakove, zračne luke, trgovačke centre i uredske zgrade.

Ograničenja kretanja

• Rano su ograničenja kretanja uvedena u Wuhanu i većem dijelu provincije Hubei, u biti zahtijevajući od ljudi da ostanu kod kuće.Ova je politika neko vrijeme bila proširena na regije diljem Kine, iako su mnoga takva ograničenja, osim onih u Wuhanu, ublažena ili potpuno ukinuta.
• Također je bilo ranih radnji u vezi s prometnim vezama između gradova (i u nekim slučajevima između gradova i sela) s ciljem da se osigura izoliranje zaraženih područja i ograniči širenje virusa.
• Važno je napomenuti da, iako je Wuhan jako patio, ukupan broj slučajeva identificiran u Pekingu i Šangaju (oba grada s populacijom od preko 20 milijuna svaki) bio je samo 583 odnosno 526, od 3. travnja, s nedavnim novim infekcije su gotovo eliminirane osim malog broja pojedinaca koji dolaze iz inozemstva (tzv. uvezene infekcije).

Praćenje zaraženih i sprječavanje unakrsne infekcije

• Vlasti u Šangaju uvele su sustav koji zahtijeva od cjelokupnog menadžmenta poslovne zgrade da provjeri nedavna kretanja članova osoblja i podnese zahtjev za odobrenje za svakog pojedinca koji želi ući.
• Uprava poslovnih zgrada također je morala svakodnevno provjeravati tjelesnu temperaturu osoblja i ti su postupci brzo prošireni na hotele, velike trgovine i druga javna mjesta – što je značajno, te su provjere uključivale izvješćivanje i otkrivanje (svaka osoba koja ulazi u zgradu mora navedite svoje ime i broj telefona kao dio procesa praćenja temperature).
• Provincijske vlade, uključujući Peking i Šangaj, delegirale su mnogo ovlasti lokalnim vijećima četvrti, koja su poduzela mjere za provođenje takvih karantenskih mjera u stambenim blokovima.
• Gotovo svi gradovi promovirali su korištenje "zdravstveni kod” (prikazano na mobilnim telefonima) generirano upotrebom tehnologije velikih podataka (za koju se smatra da koristi informacije prikupljene iz sustava željezničkih i avionskih karata, bolničkih sustava, uredskih i tvorničkih procedura za praćenje temperature, kao i drugih izvora).Pojedinci dobivaju šifru, pri čemu oni za koje se utvrdi da su bolesni ili su izloženi regijama za koje se zna da su ozbiljno pogođene virusom dobivaju crvenu ili žutu šifru (ovisno o lokalnim pravilima), dok oni koji se ne smatraju visokorizičnim dobivaju zelenu šifru .Sustavi javnog prijevoza, restorani i supermarketi sada zahtijevaju zeleni kod kao ulaznu propusnicu.Kina sada pokušava izgraditi nacionalnu "zdravstveni kod” tako da ne morate podnijeti zahtjev za kod za svaki grad.
• U Wuhanu je posjećeno gotovo svako kućanstvo kako bi se identificirale i izolirale infekcije, a u Pekingu i Šangaju uprava ureda i tvornica blisko je surađivala s lokalnim vlastima, izvještavajući o temperaturama zaposlenika i identitetu onih za koje je utvrđeno da su bolesni.

Upravljanje oporavkom

Kina je provela niz mjera koje uključuju sljedeće:

• Karantena – kako se broj infekcija smanjio, Kina je uvela sve stroža pravila karantene koja su spriječila pojedince da prekomorski uđu u Kinu i postavila pojedince pod uvjete karantene, nedavno 14 dana obvezne karantene u državnom hotelu/ustanovi.
• Kina je zahtijevala sve stroža pravila u pogledu zdravstvenog izvješćivanja i higijene.Svi zakupci poslovnih zgrada u Pekingu moraju potpisati određena pisma kojima pristaju postupati u skladu s uputama vlade i blisko surađivati ​​s tvrtkama za upravljanje uredima te zahtijevati od svog osoblja da sklopi pisma obveza u korist vlade u vezi s poštivanjem zakona i određenim zahtjeve za izvješćivanje, kao i dogovor da se ne šire "lažne informacije" (što odražava sličnu zabrinutost oko onoga što se u nekim zemljama naziva lažnim vijestima).
• Kina je provela niz mjera koje u biti predstavljaju socijalno distanciranje, npr. ograničavanje broja ljudi koji mogu koristiti restorane i posebno reguliranje udaljenosti između ljudi i između stolova.Slične mjere vrijede za urede i druge tvrtke u mnogim gradovima. Poslodavcima u Pekingu je naloženo da samo 50% svoje radne snage dopuste da bude na radnom mjestu, a svi ostali moraju raditi na daljinu.
• Iako je Kina počela ublažavati ograničenja za muzeje i javna mjesta, ipak su uvedeni propisi kojima se ograničava broj ljudi koji dobivaju pristup i zahtijevaju da ljudi nose maske kako bi se smanjio rizik od zaraze virusom.Navodno je nekim atrakcijama u zatvorenom naređeno da se ponovno zatvore nakon ponovnog otvaranja.
• Kina je delegirala znatnu odgovornost za provedbu lokalnim mjesnim vijećima kako bi se osiguralo da su lokalni provedbeni i nadzorni dogovori te da vijeća blisko surađuju s tvrtkama za upravljanje u pogledu poslovnih zgrada i stambenih zgrada kako bi se osiguralo da se pravila strogo poštuju.

Ići naprijed

Osim navedenog, Kina je dala niz izjava s ciljem pomoći poduzećima da prežive u ovom izazovnom razdoblju i stabiliziraju trgovinu i strana ulaganja.

• Kina poduzima različite mjere podrške kako bi ublažila značajan utjecaj COVID-19 na poduzeća, uključujući zahtjeve od državnih stanodavaca da smanje ili izuzmu najamninu i poticanje privatnih stanodavaca da učine isto.
• Uvedene su mjere za oslobađanje i smanjenje doprinosa za socijalno osiguranje poslodavaca, oslobađanje od PDV-a za ozbiljno pogođene male porezne obveznike, produljenje maksimalnog roka prijenosa za gubitke u 2020. i odgađanje datuma plaćanja poreza i socijalnog osiguranja.
• Nedavne su izjave Državnog vijeća, MOFCOM-a (Ministarstva trgovine) i NDRC-a (Nacionalne komisije za razvoj i reforme) u vezi s namjerom Kine da olakša strana ulaganja (očekuje se da će financijski sektor i sektor motornih vozila posebno imati koristi od tih opuštanja).
• Kina već neko vrijeme reformira svoj zakon o stranim ulaganjima.Iako je okvir donesen, očekuju se daljnje detaljne odredbe o tome kako će novi režim funkcionirati.
• Kina je istaknula svoj cilj eliminirati razlike između tvrtki sa stranim ulaganjima i domaćih tvrtki te osigurati pravednost i jednak tretman na kineskom tržištu.
• Kao što je gore navedeno, Kina je zauzela fleksibilan pristup raznim ograničenjima koja je nametnula naseljenim središtima.Kako se otvara Hubei, došlo je do novog fokusa u pogledu potrebe za oprezom u pogledu rizika povezanih s asimptomatskim pacijentima.Ulaže nove napore u daljnje istraživanje rizika, a viši dužnosnici dali su izjave upozoravajući ljude u Wuhanu i drugdje da nastave poduzimati mjere opreza.