Pengalaman Cina tentang COVID-19

Virus COVID-19 pertama kali diidentifikasi di Tiongkok pada Desember 2019, meskipun skala masalahnya baru terlihat selama Liburan Tahun Baru Imlek pada akhir Januari.Sejak saat itu, dunia menyaksikan dengan keprihatinan yang semakin meningkat karena virus telah menyebar.Baru-baru ini, fokus perhatian telah beralih dari China dan ada kecemasan yang meningkat tentang skala infeksi di Eropa, Amerika Serikat, dan sebagian Timur Tengah.

Namun, ada berita menggembirakan dari China karena jumlah kasus baru telah melambat secara dramatis sejauh pihak berwenang telah membuka sebagian besar provinsi Hubei yang hingga saat ini telah dikunci dan berencana untuk membuka sebagian besar kota. Wuhan pada 8 April.Para pemimpin bisnis internasional menyadari bahwa Tiongkok berada pada tahap yang berbeda dalam siklus pandemi COVID-19 dibandingkan dengan banyak negara ekonomi besar lainnya.Ini baru-baru ini diilustrasikan oleh yang berikut:

  • Tanggal 19 Maret adalah hari pertama sejak pecahnya krisis di mana China melaporkan tidak ada infeksi baru apa pun, selain kasus yang melibatkan individu yang datang dari kota-kota di luar RRC dan meskipun masih ada beberapa kasus infeksi yang dilaporkan, jumlahnya tetap rendah.
  • Apple mengumumkan pada 13 Maret bahwa mereka menutup semua tokonya di seluruh dunia untuk sementara kecuali yang ada di Tiongkok Raya – ini diikuti beberapa hari kemudian oleh pembuat mainan LEGO juga mengumumkan bahwa mereka akan menutup semua tokonya di seluruh dunia selain yang ada di RRC.
  • Disney telah menutup taman hiburannya di Amerika Serikat dan Eropa tetapi sebagian membuka kembali tamannya di Shanghai sebagai bagian dari “pembukaan kembali secara bertahap.

Pada awal Maret, WHO memeriksa kemajuan di China termasuk di Wuhan dan Dr. Gauden Galea, perwakilannya di sana, menyatakan bahwa COVID-19 “adalah epidemi yang telah dihentikan saat tumbuh dan berhenti di jalurnya.Ini sangat jelas dari data yang kami miliki serta pengamatan yang dapat kami lihat di masyarakat pada umumnya (Berita PBB dikutip pada Sabtu 14 Maret)”.

Para pelaku bisnis di seluruh dunia sangat menyadari bahwa penanganan virus COVID-19 itu rumit.Banyak bagian yang bergerak perlu diperhitungkan saat merencanakan kemungkinan dampaknya dan peluang yang mungkin ada untuk mengurangi kerusakan yang diakibatkan oleh penyebarannya.Mengingat perkembangan terakhir di China, banyak komunitas bisnis (khususnya mereka yang berkepentingan di China) ingin belajar lebih banyak tentang pengalaman China.

Jelas tidak semua tindakan yang diadopsi oleh China akan sesuai untuk negara lain dan keadaan serta berbagai faktor akan memengaruhi pendekatan yang disukai.Berikut ini menguraikan beberapa tindakan yang diambil di RRC.

Tanggap daruratHukum

  • Tiongkok membentuk sistem peringatan dini insiden darurat di bawah Undang-Undang Tanggap Darurat RRT, yang memungkinkan pemerintah daerah untuk mengeluarkan peringatan darurat termasuk mengeluarkan arahan dan perintah yang ditargetkan secara spesifik.
  • Semua pemerintah provinsi mengeluarkan tanggapan Tingkat-1 pada akhir Januari (tingkat satu adalah yang tertinggi dari empat tingkat darurat yang tersedia), yang memberikan landasan hukum bagi mereka untuk mengambil langkah-langkah mendesak seperti penutupan, atau pembatasan penggunaan, tempat-tempat yang mungkin terkena dampak krisis COVID-19 (termasuk penutupan restoran atau persyaratan bahwa bisnis tersebut hanya menyediakan layanan pengiriman atau dibawa pulang);mengendalikan atau membatasi aktivitas yang mungkin menyebabkan penyebaran virus lebih lanjut (penutupan pusat kebugaran dan pembatalan rapat dan konferensi besar);memerintahkan tim dan personel penyelamat darurat untuk tersedia dan mengalokasikan sumber daya dan peralatan.
  • Kota-kota seperti Shanghai dan Beijing juga telah mengeluarkan pedoman mengenai dimulainya kembali bisnis oleh kantor dan pabrik.Misalnya, Beijing terus mewajibkan kerja jarak jauh, pengaturan kepadatan orang di tempat kerja, dan pembatasan penggunaan lift dan elevator.

Perlu dicatat bahwa persyaratan ini telah sering ditinjau, dan diperkuat bila diperlukan, tetapi juga secara bertahap dilonggarkan jika perbaikan kondisi memungkinkan.Beijing dan Shanghai sama-sama telah melihat banyak toko, mal, dan restoran dibuka kembali dan di Shanghai dan kota-kota lain, fasilitas hiburan dan rekreasi juga telah dibuka kembali, meskipun semuanya tunduk pada aturan jarak sosial, seperti pembatasan jumlah pengunjung yang diizinkan masuk ke museum.

Menutup Bisnis dan Industri

Otoritas Tiongkok mengunci Wuhan pada 23 Januari dan kemudian hampir semua kota lain di Provinsi Hubei.Pada periode setelah Tahun Baru Imlek, mereka:

  • Memperpanjang Libur Tahun Baru Imlek secara nasional hingga 2 Februari, dan di kota-kota tertentu, termasuk Shanghai, efektif hingga 9 Februari, untuk mencegah penduduk bepergian kembali ke kota-kota besar dengan bus, kereta api, dan pesawat yang padat.Ini mungkin merupakan langkah dalam pengembanganjarak sosial.
  • Pihak berwenang Tiongkok dengan cepat memberlakukan persyaratan mengenai pengaturan kembali bekerja, mendorong orang untuk bekerja dari jarak jauh dan meminta orang untuk melakukan karantina sendiri selama 14 hari (ini wajib di Shanghai tetapi, pada awalnya, hanya rekomendasi di Beijing kecuali untuk siapa pun yang telah melakukan perjalanan ke Provinsi Hubei).
  • Berbagai tempat umum termasuk museum dan berbagai bisnis hiburan seperti bioskop, tempat hiburan ditutup pada akhir Januari, di awal liburan, meskipun beberapa telah diizinkan dibuka kembali karena kondisinya telah membaik.
  • Orang-orang diharuskan memakai masker di semua tempat umum termasuk di kereta bawah tanah, bandara, pusat perbelanjaan, dan gedung perkantoran.

Pembatasan Gerakan

  • Awalnya, pembatasan pergerakan diberlakukan di Wuhan dan sebagian besar Provinsi Hubei, yang pada dasarnya mengharuskan orang untuk tetap di rumah.Kebijakan ini diperluas ke wilayah-wilayah di seluruh China untuk jangka waktu tertentu, meskipun banyak pembatasan seperti itu, kecuali di Wuhan, telah dilonggarkan atau dicabut sama sekali.
  • Ada juga tindakan awal terkait jaringan transportasi antar kota (dan dalam beberapa kasus, antara kota dan desa) yang bertujuan untuk memastikan bahwa daerah yang terinfeksi diisolasi dan membatasi penyebaran virus.
  • Secara signifikan, perlu dicatat bahwa meskipun Wuhan sangat menderita, jumlah total kasus yang diidentifikasi di Beijing dan Shanghai (kedua kota dengan populasi masing-masing lebih dari 20 juta) masing-masing hanya 583 dan 526, per 3 April, dengan kasus baru baru-baru ini. infeksi telah hampir dihilangkan kecuali sejumlah kecil individu yang datang dari luar negeri (disebut infeksi impor).

Memantau yang Terinfeksi dan Mencegah Infeksi Silang

  • Pihak berwenang Shanghai memperkenalkan sistem yang mewajibkan semua manajemen gedung perkantoran untuk memeriksa pergerakan anggota staf baru-baru ini dan mengajukan permohonan persetujuan untuk setiap individu yang ingin masuk.
  • Manajemen gedung perkantoran juga diminta untuk memeriksa suhu tubuh staf setiap hari dan prosedur ini dengan cepat diperluas ke hotel, toko besar dan tempat umum lainnya – secara signifikan, pemeriksaan ini melibatkan pelaporan dan pengungkapan (setiap orang yang memasuki gedung diharuskan untuk berikan nama dan nomor teleponnya sebagai bagian dari proses pemantauan suhu).
  • Pemerintah provinsi termasuk Beijing dan Shanghai mendelegasikan banyak wewenang kepada dewan lingkungan setempat, yang mengambil tindakan untuk memberlakukan pengaturan karantina semacam itu di blok apartemen.
  • Hampir semua kota telah mempromosikan penggunaan “kode kesehatan” (ditampilkan pada telepon seluler) yang dihasilkan melalui penggunaan teknologi data besar (diperkirakan memanfaatkan informasi yang dikumpulkan dari sistem tiket kereta api dan penerbangan, sistem rumah sakit, prosedur pemantauan suhu kantor dan pabrik, serta sumber lainnya).Individu diberi kode, dengan mereka yang ditemukan sakit atau dengan paparan ke daerah yang diketahui terkena dampak serius oleh virus menerima kode merah atau kuning (tergantung pada peraturan setempat), sementara yang lain yang tidak dianggap berisiko tinggi menerima kode hijau. .Kode hijau sekarang dibutuhkan oleh sistem transportasi umum, restoran, dan supermarket sebagai izin masuk.China sekarang mencoba untuk membangun “kode kesehatan” sistem sehingga Anda tidak perlu mengajukan kode untuk setiap kota.
  • Di Wuhan, hampir setiap rumah tangga dikunjungi untuk mengidentifikasi dan mengisolasi infeksi dan di Beijing dan Shanghai kantor dan manajemen pabrik telah bekerja sama dengan pihak berwenang setempat, melaporkan suhu karyawan dan identitas mereka yang ditemukan sakit.

Mengelola Pemulihan

China telah menerapkan berbagai tindakan yang mencakup hal-hal berikut:-

  • Karantina – karena jumlah infeksi telah menurun, China telah memperkenalkan aturan karantina yang semakin ketat yang telah mencegah individu dari luar negeri memasuki China dan telah membuat individu tunduk pada persyaratan karantina, yang terakhir adalah karantina wajib 14 hari di hotel/fasilitas pemerintah.
  • China telah mewajibkan aturan yang semakin ketat terkait dengan pelaporan kesehatan dan kebersihan.Semua penyewa gedung perkantoran di Beijing perlu menandatangani surat-surat tertentu yang setuju untuk mematuhi arahan pemerintah dan bekerja sama dengan perusahaan manajemen kantor, dan meminta staf mereka untuk membuat surat persetujuan demi pemerintah mengenai kepatuhan terhadap hukum dan ketentuan tertentu. persyaratan pelaporan, serta kesepakatan untuk tidak menyebarkan “informasi palsu” (mencerminkan keprihatinan serupa tentang apa yang di beberapa negara disebut sebagai berita palsu).
  • China menerapkan serangkaian tindakan yang pada dasarnya merupakan social distancing, misalnya membatasi jumlah orang yang boleh menggunakan restoran dan khususnya mengatur jarak antar orang dan antar meja.Langkah-langkah serupa berlaku untuk kantor dan bisnis lain di banyak kota. Pengusaha Beijing telah diarahkan untuk mengizinkan hanya 50% tenaga kerja mereka untuk menghadiri tempat kerja mereka, sementara yang lainnya diharuskan bekerja dari jarak jauh.
  • Meskipun China telah mulai melonggarkan pembatasan pada museum dan tempat umum, peraturan telah diberlakukan untuk membatasi jumlah orang yang masuk dan mewajibkan orang memakai masker untuk mengurangi risiko kontaminasi virus.Kabarnya, beberapa atraksi indoor telah diperintahkan untuk ditutup kembali setelah dibuka kembali.
  • China telah mendelegasikan tanggung jawab yang cukup besar untuk implementasi kepada dewan lingkungan lokal untuk memastikan bahwa pengaturan penegakan dan pengawasan lokal dibuat dan bahwa dewan tersebut bekerja sama dengan perusahaan manajemen sehubungan dengan gedung perkantoran dan bangunan tempat tinggal untuk memastikan bahwa peraturan dipatuhi dengan ketat.

Bergerak kedepan

Selain hal di atas, China telah membuat sejumlah pernyataan yang bertujuan membantu bisnis bertahan selama periode yang penuh tantangan ini dan menstabilkan perdagangan dan investasi asing.

  • China mengambil berbagai langkah dukungan untuk melunakkan dampak besar COVID-19 pada bisnis, termasuk meminta tuan tanah milik negara untuk mengurangi atau membebaskan sewa dan mendorong tuan tanah swasta untuk melakukan hal yang sama.
  • Langkah-langkah telah diperkenalkan dengan membebaskan dan mengurangi kontribusi asuransi sosial pemberi kerja, membebaskan PPN untuk pembayar pajak skala kecil yang terkena dampak parah, memperpanjang jangka waktu pengalihan maksimum untuk kerugian pada tahun 2020 dan menangguhkan tanggal pembayaran pajak dan asuransi sosial.
  • Ada pernyataan baru-baru ini dari Dewan Negara, MOFCOM (Kementerian Perdagangan) dan NDRC (Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional) tentang niat China untuk mempermudah investasi asing (diharapkan sektor keuangan dan kendaraan bermotor khususnya akan menguntungkan dari relaksasi ini).
  • China telah mereformasi undang-undang investasi asingnya selama beberapa waktu.Meskipun kerangka kerja telah diberlakukan, peraturan lebih rinci tentang bagaimana tepatnya rezim baru akan bekerja diharapkan.
  • China telah menekankan tujuannya untuk menghilangkan perbedaan antara perusahaan investasi asing dan perusahaan domestik dan memastikan keadilan dan perlakuan yang sama di pasar China.
  • Seperti disebutkan di atas, China telah mengambil pendekatan yang fleksibel terhadap berbagai pembatasan yang diberlakukannya di pusat-pusat populasi.Saat membuka Hubei, ada fokus baru mengenai perlunya kehati-hatian tentang risiko yang terkait dengan pasien tanpa gejala.Ini membuat upaya baru untuk meneliti risiko lebih lanjut dan pejabat senior telah membuat pernyataan yang memperingatkan orang-orang di Wuhan dan di tempat lain untuk terus mengambil tindakan pencegahan.

Waktu posting: Apr-08-2020